刘田忠
上之好焉，下必甚之。上位之人喜好什么，在下面的人必定爱好得更厉害。
旧唐书载，贞观初，历大理、太仆二卿，加金紫光禄大夫。俄出为绵州刺史，以廉平著称，百姓为之立碑。寻检校益州大都督府长史。十一年，复授大理卿。太宗尝问之曰：“近来刑网稍密，其过安在？”德威奏言：“诚在主上，不由臣下。人主好宽则宽，好急则急，律文失入减三等，失出减五等。今则反是，失入则无辜，失出便获大罪。所以吏各自爱，竞执深文，非有教使之然，畏罪之所致耳。陛下但舍所急，则‘宁失不经’复行于今日矣。”太宗深然之。数岁，迁刑部尚书，兼检校雍州别驾。贞观初年，历任大理、太仆二卿，加授金紫光禄大夫。不久外调担任绵州刺史，因为廉洁、公平而著称，百姓为他立碑。不久升任检校益州大都督府长史。
大意，贞观十一年刘德威任最高法大法官时，太宗曾经询问他说：“近来法律略微严格，其中的过错在哪里呢？”德威上奏说：“错在皇上，不在于臣子。人主喜好宽松，法律就宽松，喜好严格，法律就严格。法律条文中规定：因过失判人入罪的，官吏减三等入罪，因过失判人出罪的，官吏减五等入罪。如今现状却和法律条文相反，因过失判人入罪的官吏不受责罚，因过失判人出罪的官吏获大罪。官吏各自怜爱自己，争相执行严格的法律的原因不是有人教唆使他们这样的，是他们害怕被治罪而导致的。陛下只需舍弃严格的法律条文，‘宁失不经’就又在今天实行了。”太宗认为这很正确。几年后，刘德威升迁担任刑部尚书，兼任校雍州别驾。
法者,治之端也。法治社会的基本原则是有法可依有法必依。无法，无执法之本。有法不依，但视上位者喜好，严则小错即究，宽则大错亦纵，置法于何地？执法有何用？法律岂不成为一纸空文？
君子者,法之原也。君子者，德为首，法为界。道德为上线，法律是底线。无论是执法者，或者守法者，守法者为君子，法律无大用；执法者为君子，守法者亦为君子，国之大治。反之，法网严密严苛何用？
史载，秦“事无大小，皆有法式”。比如“五人盗，赃一钱以上，斩左趾，又黥为城旦。”意思是如果五个人盗窃，只要赃款超过一钱，就要砍掉左脚趾，还要在脸上刺字，以示警告。“商君之法，刑弃灰于道者。”意思就是，把垃圾扔到路上的人，是要接受“黥”这种刑罚，即在脸上刻字，终身留下一个耻辱的标志。“秦律有云，成年男丁无故嚎啕者，送官府。”男人哭吧哭吧也有罪。秦以暴亡。
上之好，慎焉！
